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招標代理

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關于印發《安徽省工程建設項目招標代理機構服務行為自律準則》的通知
2023/6/12 17:13:34 瀏覽次數:119

皖建招協〔2023〕10號

 

各工程招標代理機構會員:

依據《安徽省公共資源交易監督管理聯席會議辦公室關于印發2023年全省公共資源交易工作要點的通知》和安徽省住房和城鄉建設廳《關于印發2023年全省公共資源交易工作要點任務分工的通知》精神,我會組織制定了《安徽省工程建設項目招標代理機構服務行為自律準則》(以下簡稱準則),經廣泛征求意見,于2023年5月19日提交協會五屆五次理事會審議通過,現予印發。準則由協會秘書處組織工程招標代理機構會員簽署并公開。



安徽省建筑工程招標投標協會

2023年6月12日


抄送:安徽省住房和城鄉建設廳。



安徽省工程建設項目招標代理機構服務行為自律準則

 

第一條 為建立和完善安徽省工程建設項目招標代理(以下簡稱招標代理)行業自律管理機制,提高行業自律水平,營造守法、誠信、規范、有序及高質量發展的全省招標代理市場氛圍,根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例和安徽省建筑工程招標投標協會(以下簡稱省建招協)章程規定,特制定本行業自律準則(以下簡稱準則)。

第二條 省建招協招標代理機構會員,均應簽署同意并遵守本準則。倡導、鼓勵在我省從事招標代理業務的非省建招協會員企業及從業人員遵守本準則。

第三條 省建招協是本準則的監督和管理單位,負責自律準則的組織、執行和受理違反準則行為的投訴、舉報及申訴。

第四條準則的主要內容:

(一)依法代理,遵守規定。嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《中華人民共和國建筑法》等有關法律、法規、規章及行業主管部門制定的相關政策要求,按照招標代理委托合同約定,根據招標人授權依法開展招標代理活動,并嚴格遵守法律法規關于招標人的規定,自覺接受政府、社會和行業監督。代理活動過程中,建立和實施有效的工作機制和管控辦法,自覺維護招標投標活動秩序,堅決抵制串通投標、暗箱操作、徇私舞弊等違法交易行為。

(二)優質服務,誠信履約。認真履行與招標人簽署的委托代理合同,契約守信,恪守職業道德,遵守行業準則,為招標人提供合法、專業、高效的代理服務。在招標活動中形成的主要文件及成果,以及需要作出的可能影響招標結果的各項決策,除事先得到授權外,均應按照委托代理合同約定提前報招標人確認。代理活動過程中,大力宣傳招標投標法律法規精神,向招標人及時、準確告知招標進程及情況,提出合法化、合理化的意見和建議,為招標人依法擇優定標提供依據和參考。招標代理活動結束后,認真協助招標人按照招標文件和中標文件內容依法訂立合同,及時向招標人提交全套招標檔案資料,不得篡改、損毀、偽造或擅自銷毀。

(三)秉公辦事,公平公正。嚴格按照公開的要約邀請和法定的招標程序辦事,公平、公正對待每一個投標人,決不厚此薄彼,親疏有別。堅守法律原則和道德底線,不得與招標人、投標人、評標專家、交易平臺運行服務機構等串通損害國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人合法權益。在代理服務過程中,不得泄露獲取的國家秘密、企業商業和技術秘密,及其他依據法律法規要求或委托代理合同約定應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料。不以投標人身份參與所代理的招標項目競爭,也不得在所代理的招標項目中為投標人提供代理或咨詢服務。

(四)規范行為,有序競爭。自覺規范招標代理市場行為,與其他招標代理機構之間形成良好、有序的市場競爭氛圍,嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬招標代理業務。及時檢舉和堅決反對通過作出違法、違規承諾,惡意詆毀同行企業,提出與實施成本和市場價格水平明顯不符的異常低價(建議異常低價標準暫定為原國家招標代理服務收費標準的60%以下),甚至是零收費承攬招標代理業務的行為。對于招標人、投標人、評標專家等提出的違法要求應當堅決抵制、及時勸阻,不得背離職業道德無原則附和,不得以營利為目的收取高額的招標文件等資料費用。

(五)提升管理,增強能力。注重人才培育和隊伍建設,鍛造業務素質和服務本領,構建企業核心競爭力,增強招標代理服務能力,實現招標代理行業的可持續發展。制定和執行本企業內部有關招標代理服務的規范和工作規程,建立和完善招標代理職業道德規范及標準,建立和完善招標代理服務質量管控體系,落實崗位責任及責任追究制度。提升招標代理服務場所的環境、配套服務設施水平,加強信息化建設,推動信息積累及數據利用,提高招標代理服務效率。

(六)注重黨建,示范引領。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨建工作與企業文化相融合,與提升管理水平和優化代理服務相結合,找準企業發展路徑,夯實企業發展根基。貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動工程建設領域招標投標和建筑業高質量發展。積極履行社會責任,助力“雙招雙引”、鄉村振興、扶危助困、專業服務等公益活動。踴躍參加行業爭先創優,發揮示范引領作用。

第五條省建招協招標代理機構會員及從業人員如違反本準則,協會秘書處經核實,并提請協會理事長辦公會審定,將根據情節輕重、造成影響和損失等情況,分別給予下列處置或向有關行政監督及司法部門移交線索并提出處理建議:

(一)通報批評,責成企業作出書面檢查;

(二)取消協會理事、常務理事單位資格,并解除相應的協會職務;

(三)取消省建招協面向招標代理機構及從業人員的相關評優評先資格。

第六條 本準則由省建招協秘書處負責解釋,招標代理機構會員在執行過程中遇到的問題應及時向省建招協秘書處反饋。經三分之一以上招標代理機構會員提議,可以對本準則進行修訂。

第七條 本準則經2023年5月19日省建招協第五屆理事會第五次會議審議通過,由省建招協以正式文件印發,并向社會公布。

第八條 省建招協秘書處適時組織入會招標代理機構會員簽署遵守準則公約,簽署名單公開發布,接受監督。

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